2021年10月5日,瑞典Silex Microsystems AB公司收到了瑞典战略产品检验局(ISP)的一项决定:否决了其向赛莱克斯微系统科技(北京)有限公司出口用于生产MEMS产品的相关技术和设备的申请。瑞典Silex和赛莱克斯均是北京赛微电子股份有限公司的控股子公司。
在去年10月份,瑞典ISP通知Silex,Silex与赛莱克斯之间的所有业务往来都需要向ISP申请许可。随后,赛微电子与Silex就向ISP提交了关于向赛莱克斯出口MEMS的生产技术和设备的申请。从去年第四季度开始,Silex与赛莱克斯的合作就处于停滞状态。赛微电子与Silex还专门聘请了北欧知名律师事务所---Setterwalls,来评估ISP的决定及相关法律风险。
Setterwalls给出的评估意见是,Silex出口给赛莱克斯的MEMS技术涉及到军民两用的用途,根据瑞典ISP的相关决定,大部分的出口都需要向ISP提交申请。如果能够在申请中向ISP证明,相关MEMS技术和设备的出口不会用在军事方面或者对人权和公共安全产生风险,ISP理应批准出口许可。但是,由于并不能完全确定《瑞典国家安全保护法》及其修正案在具体案例中的解释和适用范围,同时瑞典和欧盟对两用物品的出口也有许多相关的法律法规,因此申请也存在不批准的可能。
赛微电子8英寸MEMS代工线
赛微电子与Silex一直与瑞典政府保持着沟通,陈述在2018年Silex与赛莱克斯签署《许可协议》和《技术服务协议》时,完全符合当地法律法规,并无政府部门要求审查,也没有相关法律对此进行限制。且通过Silex提供的赛莱克斯的相关信息,可以证实MEMS技术和设备出口不会用于军事目的或者对人权和公共安全造成威胁,双方正常的商业合作应该得到瑞典政府的公平、公正对待。
经过一年的沟通评估,赛微电子对ISP仍做出否决的决定表示遗憾。赛微电子自从开展半导体业务以来,已经隔离了原有的航空电子和导航业务,到现阶段已经实现了完全剥离,足以证明公司业务不涉及军事用途,也不会对人权和公共安全造成威胁。赛微电子及其子公司始终严格遵守相关国家和地区的法律法规。
根据ISP的决定,Silex将不得向赛莱克斯提供包括生产MEMS产品测试、分析、开发和制造的相关设备、技术和软件,具体有MEMS加速度计、MEMS陀螺仪、MEMS红外微测辐射热计和相关技术。并且,限制了Silex提出上诉的权利。
由于从Silex获取技术支持的途径被堵死,赛莱克斯必须自行研发8英寸MEMS的生产,在MEMS晶圆产品代工生产方面也不能再从Silex获得支持,赛莱克斯的技术升级将会放缓,研发投入也会加大。Silex向赛莱克斯转产原有的中国大陆客户计划,也将被迫搁置。
赛微电子通过并购走技术进口的路子已经被断了,虽然短期的影响不大,但长期的影响会不断凸显出来。核心技术的掌握还是要从自身进行突破。